পাকিস্তানের তিন বাহিনীর সর্বময় ক্ষমতায় আসিম মুনির

পাকিস্তানের সামরিক ইতিহাসে অভূতপূর্ব পরিবর্তন এনে সেনাপ্রধান ফিল্ড মার্শাল সৈয়দ আসিম মুনিরকে দেশের প্রথম ‘চিফ অব ডিফেন্স ফোর্সেস’ (সিডিএফ) হিসেবে নিয়োগ দিয়েছে সরকার। সেনাবাহিনীর শীর্ষ ক্ষমতা এক ব্যক্তির হাতে সঞ্চিত হওয়ায় ১৯৭০-এর দশকের পর এটিকে সবচেয়ে বড় সামরিক পুনর্গঠন বলছে বিশ্লেষকরা। 

প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফের পরামর্শে প্রেসিডেন্ট আসিফ আলী জারদারি এ নিয়োগ অনুমোদন দেন। বিষয়টি নিশ্চিত করেছে প্রেসিডেন্ট ভবন।

প্রেসিডেন্ট কার্যালয়ের বিবৃতি অনুযায়ী, আসিম মুনির পরবর্তী পাঁচ বছর সেনাবাহিনীর প্রধান (সিওএএস) এবং একই সঙ্গে তিন বাহিনীর সর্বোচ্চ সমন্বয়কারী সিডিএফ পদে দায়িত্ব পালন করবেন। দীর্ঘদিনের জল্পনা-কল্পনার অবসান ঘটিয়ে এ ঘোষণা দেয়া হলো। তার আগের দিনই প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফ সেনাপ্রধানকে দ্বৈত দায়িত্ব দেয়ার সারসংক্ষেপ প্রেসিডেন্ট বরাবর পাঠান।

তিন বাহিনীর ক্ষমতা এক কাঠামোর অধীনে

পাকিস্তানের সদ্য পাস হওয়া ২৭তম সাংবিধানিক সংশোধনীর ভিত্তিতে ২৪৩ অনুচ্ছেদ পরিবর্তন করে সিডিএফ পদটি সৃষ্টি করা হয়েছে। নতুন আইনে তিন বাহিনীর অপারেশনাল, কৌশলগত ও প্রশাসনিক ক্ষমতা একটি একীভূত কমান্ডে নিয়ে আসা হয়েছে। এর ফলে প্রায় পাঁচ দশক ধরে চালু থাকা জয়েন্ট চিফস অব স্টাফ কমিটির চেয়ারম্যানের (সিজেসিএসসি) পদ আনুষ্ঠানিকভাবে বিলুপ্ত হয়।

আইনি কাঠামো শক্তিশালী করতে ১৯৫২ সালের পাকিস্তান আর্মি অ্যাক্টেও সংশোধন আনা হয়েছে। নতুন ৮এ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে—সেনাপ্রধান যিনি একই সঙ্গে সিডিএফ হবেন, তার মেয়াদ গণনা হবে নতুন বিজ্ঞপ্তির তারিখ থেকে। পাশাপাশি, সিডিএফ/সেনাপ্রধানের মেয়াদ বাড়ানো বা পুনঃনিয়োগের চূড়ান্ত ক্ষমতাও দেয়া হয়েছে প্রেসিডেন্টকে—প্রধানমন্ত্রীর সুপরামর্শে। ফলে আসিম মুনির চাইলে ২০৩৫ সালের ডিসেম্বর পর্যন্তও ক্ষমতায় থাকতে পারেন।

বিলম্ব, গুঞ্জন এবং ক্ষমতার সমীকরণ

নিয়োগের বিজ্ঞপ্তি প্রকাশে দীর্ঘসূত্রতা ব্যাপক জল্পনা তৈরি করে। ২৭ নভেম্বর জেনারেল সাহির শামশাদ মির্জার অবসরের পর সিজেসিএসসি অফিস বাতিল হলেও নতুন কাঠামো ঘোষণায় দেরি হওয়ায় অনেকে মনে করেন, সরকার চার-তারকা পদগুলো, বিশেষ করে ন্যাশনাল স্ট্র্যাটেজিক কমান্ড (সিএনএসসি), ভাইস চিফ অব আর্মি স্টাফ (ভিসিওএএস) বা ভবিষ্যতে আইএসআই প্রধান নিয়োগ নিয়ে দর-কষাকষি করছিলো।

তবে সেনাবাহিনী আগেই জানিয়ে দিয়েছে—ভিসিওএএস নিয়োগের কোনো পরিকল্পনা নেই। সংশোধিত আইনে সিএনএসসি ও সম্ভাব্য ভিসিওএএস—উভয় পদেই নিয়োগ দিতে হলে সিডিএফ-এর সুপারিশ বাধ্যতামূলক।

সরকারি কর্মকর্তারা দেরির বিষয়টি নিয়ে উত্তেজনা বা টানাপোড়েনের গুঞ্জন অস্বীকার করেছেন। তাদের দাবি, প্রধানমন্ত্রীর বিদেশ সফর এবং প্রক্রিয়াগত কারণেই সময় লেগেছে। তবুও সংশোধনী যেভাবে দ্রুত পাশ করানো হয়েছিলো, পরে এমন নীরবতা অনেকে সন্দেহের চোখে দেখেছেন। নতুন আইনে সরকারকে সিডিএফ-এর কার্যাবলি নির্ধারণের ক্ষমতা দেয়ায় রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ বাড়ছে বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।

আইনসচিব আজম নাজির তারার জানিয়েছেন, প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় ইতোমধ্যে সিডিএফ-এর নতুন অর্গানোগ্রাম প্রস্তুত করছে, এবং খসড়া প্রধানমন্ত্রীর দফতরে পাঠানো হয়েছে। এখানেই নির্ধারিত হবে তিন বাহিনীর কমান্ড-চেইন ও নতুন কৌশলগত কমান্ডের কাঠামো।

আরও শক্তিশালী হলো বায়ুসেনার নেতৃত্ব

সিডিএফ ঘোষণার পাশাপাশি, প্রেসিডেন্ট জারদারি পাকিস্তান বায়ুসেনার বর্তমান প্রধান এয়ার চিফ মার্শাল জহির আহমদ বাবর সিধুর মেয়াদ আরও দুই বছর বাড়ানোর অনুমোদন দিয়েছেন। আগামী বছর মার্চে তার বর্তমান মেয়াদ শেষ হওয়ার পর এ বর্ধিত মেয়াদ কার্যকর হবে, যা তাকে ২০২৮ সালের মার্চ পর্যন্ত দায়িত্বে রাখবে।

নতুন কাঠামোর ফলে পাকিস্তানে সামরিক ক্ষমতার কেন্দ্র আরও সুসংহত হলো ফিল্ড মার্শাল আসিম মুনিরের হাতে। রাজনীতি ও সামরিক মহলে এই রদবদল কী প্রভাব ফেলবে—তা এখন ইসলামাবাদের সবচেয়ে আলোচিত প্রশ্ন।

সবার দেশ/কেএম